2008年行业工作主题为“重塑市场新秩序”，行业公平竞争委员会经过调研、听取专家和骨干企业意见等过程，研究制定了《中国缝制机械企业信用建设实施办法》和《全国缝制机械行业企业信用评价指标体系》，并经八届四次理事会审议通过。会上，一些骨干商贸企业主动提出制订《中国缝制机械企业信用建设实施办法（商贸版）》。2009年，行业13家骨干生产企业按照理事会的要求开展了诚信自查自评活动，以进一步巩固“重塑市场新秩序”成果，不断完善《实施办法》和《指标体系》。
       去年，商贸委按照协会“推进企业创新能力建设”总体要求，制订并实施了详细的配套工作，其主要内容之一就是研究制订了《中国缝制机械企业信用建设实施办法（商贸版）》，使行业广大商贸企业也能纳入行业信用建设整体规划。前期，商贸委办公室联合协会秘书处通过调研、咨询等手段，征求了骨干商贸成员和地方商会意见，形成了《实施办法（商贸版）》的征求意见稿，现就该《实施办法》的主要内容做如下说明：


一、基本框架
    基本框架和体系保持不变，仍沿用理事会通过的《实施办法》和《指标体系》的蓝本，使行业诚信建设工作统一规范。
《实施办法》共分七章，包括总则、等级划分、等级评价、信息征集、信息披露、分类管理、附则等基本内容。
对于商贸企业不同于生产企业的实际情况，我们在《指标体系》的设计中进行了局部调整，使之适用于缝制机械行业商贸企业的信用评价工作。


二、《指标体系》修改说明
    《全国缝制机械行业企业信用评价指标体系》是《实施办法》的核心内容。信用等级划分标准由两个部分组成，即实现市场公平竞争的等级划分标准和履行经济社会责任的等级划分标准。
1、实现公平竞争的评价计分标准的构成分为五个项目26个指标：基本评价项目、内部评价项目、外部评价项目、加分项目和综合评价。基本评价项目评分60分，主要考察企业是否具备生产准入的基本条件；内部评价项目评分200分，主要考察企业产品在管理、流通、服务等各个方面是否严格遵守国家法律法规及行业规范的情况；外部评价项目评分100分，主要考察企业在对待政府监管、协会自律、社会监督和供应商监督等方面有无违规的情况；加分项目评分40分，主要考察企业在通过各种认证和获得各种资质证书等方面的情况；综合评价的评分是上列四个部分评分之和。
    这其中，我们听取和采纳了部分商贸企业的意见，去除了生产版中的部分内容，如基本评价项目中的“商标注册证”的要求，内部评价项目中的“ISO9000”的要求，外部评价项目中的“检验机构”的要求，加分项目中的“通过ROSH认证”和“落实实验室管理”等内容；在内部评价项目中相应加大了“销售与服务”的内容要求和评价分值，外部评价项目中增加了“供应商监督”的要求以利产销交流，将“通过ISO9000”作为加分项目中内容；    实现公平竞争的评价计分标准的构成由28个指标减少至26个指标，分值总分由460分减少至400分。
实现公平竞争的综合评价细化为A+、A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-、D十个等级。
 2、履行经济社会责任的评价计分标准的构成分为23个指标，满分为120分，主要考察企业在财务、科研、信息、人力资源等内部管理情况及企业履行社会责任等方面的综合情况。
    这其中，我们去除了生产版中不适应商贸企业的部分内容，如R&D、专利申报等，增加了“商贸单位代理中国名牌或中国驰名商标的情况”、“商贸单位在接到顾客反映的意见后的处理时间”等内容；对“净资产收益率”、“速动比率”、“应付账款周转天数”等财务指标的具体分档数值进行了修订，总分值保持不变。
    履行经济社会责任的综合评分分为一级至六级6个级别。
3、将“实现公平竞争的等级划分标准”和“履行经济社会责任的等级划分标准”合二为一，则形成企业信用等级划分标准。
总划分标准根据调整，重新进行了设定，级间差别由80分缩小到70分。
企业信用等级区分为六个级别，即五星级至无星级。


三、工作步骤
缝制机械行业商贸企业信用体系建设工作拟分为三个阶段：
（一）启动阶段    2010年上半年
组织起草信用管理的有关制度规范，筹建有关技术服务系统，在全行业商贸企业范围内征求意见，不断完善。
（二）实施阶段    2010年下半年
1、确立试点单位，建议商贸委正副主任委员在2010年先行试点。
2、开展试点工作的调研、宣传、培训工作。
3、组织试点单位实施信用管理的各项有关制度规范，开始试行有关技术服务系统。
4、对试点企业实施信用管理的各项有关规范制度的落实情况进行检查、了解。
（三）总结评价阶段
1、召开试点企业工作总结会议、授牌、公告；
2、进一步修改评价标准和评价工作方案；
3、制定进一步推广计划。

 
            中国缝制机械协会商贸专业委员会办公室
            2010年3月20日